一般而言，只要都市更新事業計畫及權利變換計畫，載明參與權利變換者分配土地及建築物之情形，並經都市更新審議委員會審議通過，且經都市更新主管機關核定公告發布實施，都市更新實施者即可依據計畫內容請領建造執照及申請建築。
實施者、建築師、都市計畫技師或不動產估價師進行都市更新權利變換後之住宅「產品」規劃時，必須先徵詢參與分配者之意願、喜好、傾向及住宅市場需求，以規劃不同的「產品」類型，供不同客層、不同偏好的參與分配者，選擇合乎本身消費需求的「產品」。以權利變換方式實施都市更新，於權利變換後，參與分配者分回產權的情形，通常可分為下列幾種情形：(1)選擇分配土地及建築物：這種情形最為常見，屬於一般都市更新。(2)選擇只分配土地，而不分配建築物：即更新範圍內，部分地區配回房子及土地，部分配回素地，僅做到地籍整理。(3)選擇只分配建築物：土地與建築物分屬不同人，屬於特例。
上述第2種情形有可能在大面積的都市更新地區出現，因其重建區段實施權利變換之面積亦較大，而參與分配者有可能因為個人經濟或其他因素，只選擇分配土地(素地)，若干年後再自行興建建築物。
如果參與分配者只願意選擇分配土地(素地)，若干年後再自行興建建築物，則實施者是否仍應限制或控管其「自行興建」之時程？或僅規範日後興建建築物之土地使用管制內容及都市設計原則即可？此情形應由「實施者」與「參與分配者」先行協商，確認後納入計畫書，完成法定審議程序後，作為執行依據。
如未於計畫書內規定只願意選擇分配土地分配者興建建築物之期程(即自行依實際需求，決定何時蓋房子)，則可能出現更新完成、成果備查，且都市更新實施者解散後，分回素地者仍未自行興建之情形！我們擔心前述自行興建的住宅品質，與其他整體更新重建的住宅，在造型、舖面、顏色等各方面差異甚大，而失去整體開發塑造社區景觀意象的美意，亦即自行興建者如未依循原計畫書規範之都市設計原則進行興建，有可能出現單棟建築物與周邊建築物不協調，造成都市更新地區出現建築物視覺景觀突兀之缺憾！
申請人申請建築，主管機關指示(定)建築線或申請建造執照時，應確認該建築基地是否位於都市更新地區，是否受都市更新之「土地使用管制內容」及「都市設計原則」所規範，以確保都市更新地區範圍內，申請個別重建之建築物，能與其他整體開發完成之建築物，在建築造型等各方面能彼此融合。換言之，整體開發範圍內，如果允許個別重建，應於都市更新事業計畫書及權利變換計畫書明定其准許條件，以避免個別重建之建築物與整體開發範圍內興建完成之建築物，在建築設計及都市設計方面，差異太大。
實施都市更新，對於環境改造而言，是一種契機，不僅要改善環境機能，讓我們感覺生活舒適，更應落實都市設計，讓都市更新地區看起來也很漂亮！都市計畫有分期分區管制的方式，較大面積的都市更新地區，實施都市更新時，也應納入「分期分區管制」的觀念，並徹底執行，如此，台灣都市環境美化運動才能真正看見成效！
